Livret A : vers un plafond rehaussé et une possible taxation des intérêts pour des millions d’épargnants

Le gouvernement envisage d’augmenter le plafond du Livret A, alors qu’une nouvelle mesure sur la fiscalité des intérêts est à l’étude. Des millions d’épargnants pourraient être concernés par ces évolutions qui pèseraient sur leur rendement.

Vers une refonte du Livret A ?

Sous la plume du Conseil des prélèvements obligatoires (CPO), l’avenir du Livret A, placement préféré de nombreux Français, pourrait bien être redessiné. Un récent rapport de l’institution, adossée à la Cour des comptes, envisage deux mesures phares : l’abaissement du plafond cumulé de l’épargne réglementée à 19 125 euros par personne – soit presque deux fois moins qu’actuellement –, et une possible fiscalisation des intérêts générés au-delà de ce seuil.

L’épargne réglementée sous pression

En jetant un œil sur les pratiques actuelles, le rapport pointe la concentration de fonds sur quelques livrets très garnis : selon les données relayées par MoneyVox, près de 15 % des Livrets A détenaient en 2024 un solde supérieur au plafond de versement officiel. Aujourd’hui, si le plafond s’élève à 22 950 euros pour le Livret A (et 12 000 euros pour le LDDS), seuls les versements sont limités, pas les intérêts qui s’ajoutent chaque année, restant ainsi totalement exonérés d’impôt.

À ce sujet, le CPO suggère une nouvelle approche : taxer spécifiquement les intérêts produits par la part du livret dépassant ce nouveau plafond harmonisé. Autrement dit, seuls les détenteurs de livrets particulièrement alimentés seraient directement concernés, la majorité conservant l’exonération actuelle sur leurs gains.

Ajuster la fiscalité : entre équité et incitations économiques

Pourquoi ces changements ? D’après la Cour des comptes, l’imposition du patrimoine en France a atteint 113,2 milliards d’euros en 2024 et progresse plus vite que la valeur totale détenue. Ce contexte place l’Hexagone parmi les champions européens en matière de pression fiscale sur le patrimoine. L’institution souligne surtout que « ce système fiscal provoque d’importantes distorsions dans l’allocation de l’épargne et n’assure ni équité verticale ni horizontale entre ménages ». L’idée serait donc de recentrer ces supports sur leur vocation initiale : constituer une épargne de précaution plutôt qu’un placement massif et sécurisé.

En chiffres, voici ce que proposent les rapporteurs pour limiter les effets indésirables :

• Baisser le plafond cumulé (Livret A + LDDS) à 19 125 €.
• Surtaxer uniquement la fraction dépassant ce seuil.
• Pousser ainsi une partie des épargnants vers des placements plus dynamiques.

L’horizon encore flou d’une réforme globale

Bien entendu, ces recommandations ne constituent pas encore des décisions politiques arrêtées. Elles s’inscrivent dans un ensemble plus large — dix-sept pistes au total — visant à adapter la fiscalité aux évolutions démographiques et patrimoniales observées en France. On y retrouve aussi l’idée d’aligner davantage l’imposition des locations meublées et non meublées ou d’assouplir certains droits liés aux transmissions patrimoniales.

Pour autant, toute modification toucherait un nombre considérable d’épargnants : rappelons que près de 58 millions de Français possèdent un Livret A. Si réforme il y a, elle sera donc scrutée avec attention tant par les ménages modestes que par ceux dont la stratégie patrimoniale s’appuie fortement sur ces placements sécurisés.